俄罗斯方面称，在两德（东德和西德）统一之际，时任美国国务卿的詹姆斯·贝克与苏联总统戈尔巴乔夫会晤时，曾作出承诺：
“如果北约可以在德国保持驻军，那么北约将不会向东扩张，哪怕是一英寸！”
然而事实并非如此，在这之后，以美国为首的“北约”前后经历了5轮扩张，并且其目前还未放弃继续东扩……
那么问题来了：“北约”究竟是一个什么组织呢？北约5次扩张，分别是哪5次呢？
本篇文章，我们就来解决一下这两个问题！
北约，全称“北大西洋公约组织”，是欧洲和北美国家为了实现“防卫合作”而建立的一个国际组织，成立于1949年8月25日，总部位于比利时的首都布鲁塞尔。
在北约建立之初，只有12个成员国，分别是：美国、英国、法国、荷兰、比利时、卢森堡、加拿大、丹麦、挪威、冰岛、意大利、葡萄牙。
根据公约规定：缔约国任何一方遭到武装攻击时，就可以视为对全体缔约国的攻击。
在之后的几年时间里，希腊、土耳其、联邦德国相继加入北约。西班牙也在1982年加入。
截止到1982年，北约组织已经拥有了16个成员国！
北约拥有大量的核武器和常规部队，是西方的重要军事力量。
当然，这也是二战后西方军事阵营上实现战略同盟的标志，是“马歇尔计划”在军事领域的延伸和发展。
这里我们稍微解释一下，所谓的“马歇尔计划”，即“欧洲复兴计划”，是二战后美国对被战火破坏的西欧各国进行经济援助、协助重建的计划。
该计划于1947年7月正式启动，并持续了整整四个财政年度。
在此期间，西欧各国总共接受了美国各种援助达131.5亿美元，其中有90%都是赠予的，只有10%是贷款。
不得不承认，“马歇尔计划”对欧洲各国的发展和世界政治格局，都产生了极为深远的影响。
而也正因如此，才使美国得以控制以德国和法国为首的“欧盟防务体系”。
要知道，在欧盟的27个成员国中，有21个都是北约成员。
当然了，美国此举也是为了实现自己所谓世界“超级大国”的领导地位。
随着1955年5月14日，苏联阵营签署《华沙条约》以对抗北约，冷战正式拉开序幕。
在冷战期间，北约的主要战略目标，就是防范华沙条约组织的大规模军事入侵。
正因如此，军事的议题就成了北约安全战略设计的主要考虑因素。
1990年9月，民主德国脱离华沙公约组织后，正式以德国的名义宣布加入北约。
其实简单来说，北约就是冷战时期，东西方两大阵营对抗的产物，其主要目的是为了遏制苏联。
但随着华沙条约组织的瓦解，北约也就失去了对手，因此在最初的时候，北约的目的、功能和定位都成了问题，需要重新进行厘定。
虽然北约16个成员国在名义上都是平等的，但无论是在冷战时期还是冷战之后，美国依旧是北约的实际领导者。
而为了保证美国在欧洲政治、军事事务上起到主导作用，布什政府还强调北约应当成为“一个自由与和平的欧洲核心”。
当然，这种所谓的“迷茫”并不是长期的，将俄罗斯视为苏联的延续的北约，逐渐找到了一条新的道路——东扩！
从1999年至今，北约前后经历了5次东扩，向东推进了1000多公里，吸收了14个国家，发展到了如今的30国。
那么，北约的5轮东扩，分别是哪5轮呢？
第一轮发生在1999年，吸收了匈牙利、波兰和捷克3国。
早在1990年2月，匈牙利、波兰、捷克、斯洛伐克就已经成立了“维谢格拉德集团”，希望依靠这一地区性安全联盟保障自身安全。
华约解体后，这些国家便立即提出加入北约的要求，但最初的时候，美国和欧洲方面并没有明确的想法。
到了1993年，随着俄罗斯局势动荡之际，波兰、匈牙利、捷克等国家担心俄罗斯民族主义卷土重来，于是便在外交上加强了与西方的联系，一再提出加入北约的请求，以此来寻求北约的保护。
同年四月，这三个国家的总统来到美国华盛顿参加大屠杀纪念馆开馆仪式，期间当面向克林顿提出加入北约的要求，但依然没有获允。
“北约峰会”后，克林顿还亲自访问了波兰、匈牙利、乌克兰和捷克，对这些急切希望加入北约的国家领导人进行安抚，并保证说“北约将会扩大”，他们的安全对美国的安全是重要的。
1997年7月，北约马德里峰会正式邀请了波、匈、捷三国就盟进行具体磋商，以便三国在1999年加入北约，并在1999年将罗马尼亚和斯洛文尼亚作为北约的候选国。
次年，美国参议院和总统克林顿分别批准、签署了北约的——东扩议定书。
1999年，匈牙利、波兰、捷克三国正式加入北约。这是北约的首轮东扩。
第二次东扩发生在2004年，保加利亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚7国宣布加入北约。
第三次东扩发生在2009年，阿尔巴尼亚、克罗地亚加入北约；
第四次东扩是在2017年，黑山加入北约。
第五次东扩在2020年，北马其顿加入北约。
从1999年到2020年这20余年时间里，北约共吸收了14个成员国，目前一共有30个国家。
北约的东扩，极大威胁到了俄罗斯的本土安全。
俄国防部副部长福明就曾说：与2020年相比，2021年北约国家的侦察机在黑海地区出动的架次，从436次增加到了710次，提高了60%。
而在波罗的海地区，北约国家则进行了1200多架次飞行和50多架次的海上侦察。
2021年北约联合部队司令部，分别在黑海进行了多达15次演习，在波罗的海进行了20多次多作战训练……
这些动作，不得不让俄罗斯感到紧张。正如普京所说的那样：
“他们（北约）在上世纪九十年代，对我们承认不会东扩，结果怎么样呢？我们被骗了，他们厚颜无耻地欺骗了我们，北约东扩了五次，现在罗马尼亚，波兰都部署了导弹系统，这说明什么，不是我们在威胁别人，我们没有去美国边境，没有去英国边境，是他们来找我们来了，现在他们又说乌克兰要加入北约……！”
所以你看，北约的东扩，对于俄欧之间的关系来说，是非常不利的。
当然了，反对北约东扩的，也不只有俄罗斯一方，美国的一些人也反对这样做。
比如在1987年至1991年间任美国驻苏大使的杰克·马特洛克就曾撰文说：“我见证了这一切，我们欺骗了俄罗斯。”
此外，著名冷战史专家约翰·刘易斯·加迪斯也曾写道：
“多数历史学家都同意，扩大北约的想法是错误的，选择的时机是错误的，也不反映后冷战世界的现实。”
