1991年10月，国家公安部将刘进荣犯罪团伙列为海南头号大案，设立了专门破案小组。这个案子在当时海南乃至全国都引起了巨大的轰动，而主犯刘进荣更是“威震海南”，有着“海南第一悍匪”、“第一杀手”、“神枪手”之称。之所以引起如此大的影响，是因为他领导的犯罪团伙组成了地下武装，公开与当地警方对抗。
刘进荣，海南东方县人，早年参加对越自卫反击战，还是一名侦察兵，多次深入敌人阵地侦查，这让他培养了冷静、灵活应对以及很强的反侦察能力。战斗中，刘进荣因枪法精准，被战友称为“神枪手”，这为后来警方的抓捕行动带来了很大困难。
刘进荣退伍后，回到家乡因与他人发生冲突，持刀杀人后逃走，藏入深山密林中。如果只是这样，刘进荣可能就不会造成如此大的影响。躲藏期间，刘进荣四处活动，很快组织了一帮由地痞流氓、逃犯、匪徒等组成的黑社会组织，起名“东方黑帮”。
为了实施抢劫、敲诈勒索，刘进荣从中越边境黑市购买了枪支、手榴弹、摩托车等装备，公开与警方抗衡。当时警方为侦破这起大案，还派人潜入刘进荣的犯罪团伙，结果被识破惨遭杀害。
当时东方县周边拥有众多金矿，里面有大量的采矿工人，这些无辜老百姓成为刘进荣敲诈勒索的首选目标。鉴于刘进荣的恶劣犯罪行为，尤其是在当地严重危害老百姓生命财产安全，这一团伙先后枪杀8人，伤害13人。为尽快将刘进荣抓捕归案，公安部将刘进荣犯罪团伙列为一号大案，成立了专门小组。
前面提到刘进荣当过侦察兵，多次出生入死让他具备了极强的反侦察能力，他还花费高价钱将自己的所有照片购买回来。躲藏期间，刘进荣平时只跟团伙几个核心人物接触。常在水边走，哪有不湿脚。经过缜密侦查，刘进荣的活动区域被锁定，行动要开始了。
1993年3月22日凌晨，警方特别行动小组趁着夜色抵达埋伏地点待命。据当时的报告显示，特别行动小组兵分两路：一路作为后援力量随时待命；一路隐蔽在代号433的高地，这里能距离刘进荣出没的平房直线距离约400米左右。
经过两天两夜的蹲守，特别行动小组成员克服了诸如毒蛇、蚊虫、饥渴等困难。目标出现了！随着“八一”式步枪子弹被射出，刘进荣腰部和腿部都被击中。即便如此，刘进荣还负隅顽抗，连滚带爬滚入路边的灌木丛，最终被追上的警察击毙。
