不开玩笑，还真看过一个985的工科研究生认为高速公路上那些收费员就是公务员。说白了，其实体制内应该指的是公务员编制，一般称为行政编制，就是代表政府的，就是行驶国家权力的。14亿中国人，其实公务员编制的就大概八百万人而已，公务员法里也有规定“逢进必考”，编制数量是固定的，大白话就是没人退下来，是不会有名额给新人的。
八百万的公务员自从公务员考试开始之后，都是通过考试进来的，考试的科目也就两门“行测”与“申论”，这两门其实难度也不大，关键是僧多粥少，考的人多岗位少。中国的公务员是世界上跳槽率最低的职业，一考定终生，才引起公务员培训市场的火热。
那么事业编制又是啥呢？满足人民教育,医疗，卫生的需要的教师医生等这些就是事业编制了，就是为了我们社会主义福利事业的人员了。我们国家目前也大概有3000万事业编制人员，其实和公务员也一样是个“铁饭碗”了。某些事业编制的待遇并不输给公务员的，深圳的公职教师的待遇30w年薪，清华北大博士都去应聘的工作。还有每年招聘两次的深圳事业编考试，薪酬也是由深圳市政府所付的，待遇也和教师差不多的，对这些事业编的待遇，得多给点想象力。
所谓的“公职教师”就是有事业编制的教师了，还有说明一下，事业编制也会在行政机关里上班的，举个例子，深圳某个党校，有公务员编制的在上班，也有事业编制的在上班，还有所谓的合同工临时工在上班，大家都是在同一个地方上下班。公务员编制和事业编制的待遇相差不是很远，可是要提拔的时候就是让公务员编制的上去，那其他的合同工就是无编人员了。
事业编制总感觉低人一等的原因一方面在于，毕竟公务员还是数量少，也是代表行政机关的；另一方面，很多地区还是公务员待遇稍高一点。
最后简单总结一下，公务员=行政，事业编制=社会福利事业。
