据新晚报、南方都市报、N视频报道
近日
有网友在人民网领导留言板中提问
来电显示费用何时能够取消
“如今进入5G时代,现在的套餐基本上都是减免来电显示费用,但仍有少部分前期套餐附加的来电显示费用,希望工信部能够在提速降费的安排下减免其他套餐的来电显示费用。”
对此,工信部回复称,自2017年起,推动基础电信企业在新增及在售套餐中赠送或包含来电显示业务,不再额外收取费用,并逐步推动存量来电显示收费用户向免费的资费进行迁移。目前,来电显示收费仅存在于部分未迁转、已经停售的老套餐用户中,占比低于2%。
(目前来电显示功能大多是套餐内赠送项目)
工信部表示,下一步将继续通过鼓励市场竞争和加强政策引导等方式,推动基础电信企业通过老旧套餐迁转、语音流量资源置换来电显示等方式进一步扩大免费用户范围,在3-5年内逐步取消来电显示费用。
来电显示也叫主叫号码显示,是指手机被呼叫时,系统向客户提供并显示主叫方电话号码的服务功能,大多数手机套餐都会默认开通这一功能。
在手机产业发展初期,来电显示并不收取费用,但是随着客户群逐渐扩大,运营商的成本负担加重,2000年信息产业部发布《关于调整部分移动电话资费的通知》,规定来电显示功能的收费上限为每月10元,各运营企业可根据当地情况自行确定其具体价格,但须报信息产业部备案后方可执行。
随着2015年“提速降费”政策的全面铺开,以及运营商技术设施的成熟,每月3-6元不等的来电显示费到底合不合理,开始引起许多争议,有人认为,“语音、流量都已经白菜价了,来电显示费为何不能取消”。
2021年全国两会上,全国政协委员、安徽省律师协会副会长周世虹就提出建议取消手机来电显示收费,他表示,十几年前,来电显示技术不成熟,有一定的成本,运营商收费有其合理性,在当今的技术条件下,“来电显示”是通讯设备的标配功能,对运营商而言,信令网和交换机是必备的,而传递主叫号码的过程几乎不额外占用资源,可见,运营商提供“来电显示”功能,成本几乎可以忽略不计。
周世虹认为,在来电显示功能几乎没有成本的情况下,仍旧收取来电显示费用明显缺乏公平性、合理性和科学性。此外,他还表示,近年来网络电信诈骗案件增多,犯罪分子利用或篡改来电显示,显示错误号码,误导机主,实施诈骗,运营商对此则不承担责任;但有法院判例显示,受害人就此控告运营商,诉请赔偿损失,获得了法院的支持。
记者注意到,在上述人民网领导留言板中,工信部回复中表示,为贯彻落实党的十八届三中全会关于全面深化改革、完善主要由市场决定价格的机制精神,2014年我部联合发展改革委印发《关于电信业务资费实行市场调节价的通告》(工信部联通[2014]182号),放开所有电信业务资费,目前电信业务资费实行市场调节价,由电信企业根据市场情况和用户需求制定,不再由政府进行定价。
数据显示,截至去年年底,三大运营商移动用户总数约16.46亿户,按照2%计算的话,大约不超过3292万用户还需要支付来电显示费,按照每人5元计算,约给运营商贡献了1.65亿元收入。