谓国家的安危﹑国都的迁徙﹑国君的拥立﹐都要征求人民的意见。语本《周礼.秋官.小司寇》﹕'小司寇之职﹐掌外朝之政﹐以致万民而询焉。一曰询国危﹔二曰询国迁﹔三曰询立君。'
语出《周礼·秋官·小司寇》:“小司寇之职,掌外朝之政,以致万民而询焉。一曰询国危;二曰询国迁;三曰询立君。”