湖南省常年以来都是我国十强省份之一。在2020年的GDP总量为41781.49亿元,处于全国第九。目前,湖南省共下辖14个地级行政区划,包括13个地级市和1个自治州,总面积为21.18万平方公里,在最新的七普中,其常住人口达到6644.49万人,与2010年的第六次人口普查相比,增长了74.41万,增长率为1.13%,年平均增长率为0.11%。
在湖南省下辖的14个地级行政区划中,省会长沙以12142.52亿元的GDP总量处于全国第15。岳阳处于全国第59,成功闯入全国60强。另外,常德、衡阳、株洲3市的全国排名都在100强以内。郴州、湘潭、邵阳、永州四市的GDP总量都在2000亿元以上,益阳、娄底、怀化、湘西土家族苗族自治州、张家界五市的经济发展属于中下水平,其中,张家界市的GDP总量最少,仅有556.68亿元。
在过去的“十三五”期间,全省的城镇人口从3451.88万增加至3904.62万,年平均增长了97.7万,城镇化率从50.87%,提高到58.76%,年平均提高1.57个百分点,高于全国平均。
以上是湖南省比较基本的现实情况,包括人口、面积、区域经济发展和城镇化率。面对于此,对于全省的“十四五”发展,也有了一个总体的规划,并且还涉及了2035年的远景目标。最为明显的就是一个城镇化率,要从2020年的58.76%提高到2025年的63%,力争到2035年基本实现城市现代化,城镇化率达到72%。根据《湖南省“十四五”新型城镇化规划》,湖南省将要建设1个特大城市,5个大城市,11个中等城市,推动整个目标的实现。
这就是长沙。其实在今年9月份,由国务院统计局提供的《经济社会发展统计图表:第七次全国人口普查超大、特大城市人口基本情况》中,长沙已经是全国14座特大城市之一。根据提供的官方数据显示,长沙的城区常住人口为555万,已经达到超大人口的标准。
但是根据《湖南省“十四五”新型城镇化规划》,长沙的城区人口目标是650万人左右的特大城市,与目前的人口相比,还要增长100万左右,就相当于要在5年内新增一个大城市体量的人口。
首先要明确的是大城市的标准是城区人口在100万以上。根据规划,衡阳、株洲、岳阳、湘潭、常德都将会成为大城市。具体的城区人口,分别是衡阳(170万)、株洲(150万)、湘潭(120万)、岳阳(130万)、常德(100万)。其中,岳阳和衡阳两大城市还被升级成为省域副中心城市。
11个中等城市,包括六大地级市和四个县市及津醴融城。其中,六大地级市分别是邵阳(85万)、郴州(85万)、益阳(85万)、永州(75万)、怀化(75万)、娄底(65万)。4个县市,分别是长沙县、新化县、宁乡市、浏阳市。