行政效能建设是一个长期的、艰巨的任务，必须长抓不懈。今年上半年我镇加强了行政效能建设工作的领导，成立了以镇长任组长，、镇长任副组长，镇、主要负责人为成员的领导小组，下设办公室，办公室在镇办。各村、各企事业单位也相应成立了以党政办、综治办和党风办等有关工作机构，并制定了相应的工作职责和工作目标、工作措施和工作时限。通过加强对各村、各企事业单位执政能力建设情况的监督，进一步提高了执政能力，使各项工作的顺利开展。
二、加强领导，强化责任，健全机构。
我镇始终把加强领导、强化组织、健全机构是抓好行政效能建设的关键，镇、高度重视，成立了以镇长为组长，相关人员、各村、各有关单位主要负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇纪检室，办公室主任由党政办、镇纪委、镇纪检委等部门人员担任，具体负责具体日常工作。
三、明确责任，抓好落实
为了使我镇效能建设工作落到实处，镇成立了机构、工作机构、工作人员、各项规章制度、责任制度等各项工作责任机制，明确了各级和各有关部门和各企事业单位的党政主要负责人。各单位的领导班子成员都能够明确责任，把各部门的工作责任层层分解，形成了各部门、各企事业单位各司其职、各负其责的工作格局，使各项工作有人管、有人抓，并有专人负责，确保了效能建设工作有人抓、有人管;各单位的机构、办公室主任能够做到“一岗双责”。
四、加强督导，狠抓落实
为了使我镇效能建设工作有章可循、有法可依，镇在效能建设年活动中，认真开展了以下工作：
一)加大工作力度，确保效能建设目标完成
为使我们搞好效能建设工作，镇、专门制定了《镇效能建设年活动实施方案》，对工作目标任务分解、重点工作和目标考核等都作出了具体的安排和规定，各部门都能认真负责地开展自查、互查工作，并将各部门工作任务进行了汇总，把各单位的工作进度、工作成效列入年终考核，并作为各部门考评的依据之一。
二)加强制度建设，建立机制。
我镇效能建设年活动领导小组办公室印发了《效能建设年活动方案》，对效能建设活动进行了部署，确定了工作任务、工作时限，确定了具体工作措施，各项工作都落到了具体责任部门，并把活动的开展列入年终考核。各单位的效能建设责任制都进行了具体要求和检查，各单位也都按时完成了各项任务。
三)加大宣传力度，营造氛围
通过效能建设年活动宣传活动，使全镇群众充分认识到开展好效能建设年工作的必要性和重要性，从而自觉把效能建设意识转化为行动，形成良好的氛围，使我镇群众从思想上、行动上真正从这个大家庭认识到效能的重要性和必要性，从而自觉地加强对效能建设的认识，提高的认识。
在上级和的正确带领下，以理论、重要思想为指导，深入贯彻落实，认真履行职责，以“提升效能，提高质量、提升效益”工作目标，紧紧围绕“建设高效优质”的工作主题，结合实际，积极开展效能建设，现将上半年我局效能建设工作情况总结如下：
1、加强思想教育，提高职工的思想素质。局效能建设办始终把“抓好效能建设，树立新形象”作为提高职工思想素质的有效途径。通过组织深入学习党的精神，开展了“讲学习”“树行业新风”、“做合格人”、“学习型”等活动，并把学习内容及时地向全局下发，要求全局职工牢固树立、学习型的理念，提高思想认识，增强职工的责任感、使命感、使命感和紧迫感，以“争创一流工作业绩，促进我县三个文明建设”为工作目标，进一步提高职工的工作水平和服务意识，为我县文明建设做出贡献。
2、抓好效能建设宣传教育。效能建设办以效能建设活动为载体，结合实际工作，利用局网站、宣传橱窗、宣传栏等载体进行广泛宣传，营造了浓厚的效能建设氛围。局效能办在网站设立了“效能宣传专栏”，每月刊发3条，每周更新一次的宣传活动;通过宣传标语、横幅、张贴公布栏等形式，广泛宣传效能建设的有关内涵、重点、意义和实施途径，使职工的思想觉悟进一步提升，工作作风进一步好转。通过效能建设宣传活动的广泛参与，职工的思想认识进一步统一，为提高效能建设工作的实际成效打下了坚实的群众基础。
3、做好宣传报道工作，营造良好的社会氛围。局效能建设办以效能建设为抓手，结合“争创五型”工作的开展，做好了局领导的网站、局域网、局域网、各股室网站的内部管理、电脑维护、信息网络安全管理、文明单位创建等各项工作的宣传报道;在网站、县域报及电视台进行宣传报道。
4、积极参与文明单位创建活动。今年效能建设办以“争创五型”为契机，以“树立新形象，创建学习型，树好新风好形象”为目标，开展了一系列文明单位创建活动，在内部及各股室内部形
势分析、政策解读、文明单位创建等方面做了大量的工作，营造了良好的学习氛围，为我县三个文明建设工作做出积极贡献。
5、加强了局的自身建设。局效能建设办始终把加强职工的思想工作作为首要任务。一是局效能建设办每半年举办一次职工思想理论学习班，每半年进行一次辅导，组织职工学习《公文处理》《行政复议》《行政调解》、《行政诉讼法》等相关法律、规章制度，学习党的群众路线教育实践活动、党风廉政教育、党纪教育。二是局效能建设办定期组织学习党的、四中全会精神，学习党的路线、方针、政策，学习法律、法规，学习法律、法规。三是局效能办与各股室及各股室负责人结成共识，开展了“争创五型”活动，在活动中各股室、局属事业单位充分发挥了职能作用，形成了争创五型，为我县文明建设做出了积极的贡献。
二、以“”重要思想为指导，全面推进效能建设工作
XX年，市城管局根据市效能办《关于开展“优化环境、服务发展”专项效能督查的通知》精神，认真制定实施方案，通过采取四条举措，努力营造为民、务实、高效、廉洁的城管执法环境，为加快我市经济建设提供了有力保障。
一、深化政务公开，推进权力运行透明
具体体现在“三个力度”：其一，加大行政审批制度改革力度。对
现有广告设置的行政审批项目进行再清理，能精简的精简，能交由市场运作的交由市场运作，扩大户外广告设置权的市场化运作模式；优化简化审批流程，压缩审批项目办理时限，对现有行政审批项目的办理时限进行再压缩，户外广告设置审批办结时限由法定20天缩短为10天，临时户外广告设置审批办结时限由法定20天缩短为5天，提高办事效率；加快网上审批系统建设，构建“绿色通道”等措施，提高行政服务窗口的运作水平，为企业提供便捷、高效、优质的服务。其二，规范行政自由裁量权工作力度。按照省市《关于进一步规范行政自由裁量权工作的意见》要求，不断强化对规范后的自由裁量标准和各项配套制度执行情况监督检查，确保行政自由裁量权落到实处。其三，推动行政权力运行规范力度。根据全市《规范行政权力运行工作实施方案》的要求，积极组建工作机构，抽调专业人员，按时保质完成清权确权、职权分解、流程绘制、完善配套制度等各项工作任务；结合贯彻落实国务院《政府信息公开条例》，进一步完善政务公开栏、案件受理中心、行政服务中心窗口，将行政职权行使的依据、标准、条件等全程公开，主动公开权力运行过程，使行政行为更加规范有序、更加客观公正、更加便捷高效。
二、坚持先行先试，创新服务发展举措。
主要措施有三个方面：其一，主动作为，制定服务发展新举措。深入开展调查研究，广泛征求社会各界意见和建议，提出“主动服务，提高办事效率；规范行政执法，加快职能转变”等服务发展的新举措，力争在服务重点项目、服务台商企业有新的举措，在服务质量和办事效率上有新的改进，在优化环境和服务发展上有新的成效。其二，先行先试，制定服务发展新机制。结合城管执法工作实际，强化服务意识，做好事前、事中和事后的服务工作。事前建立联系服务项目制度，通过建立联系服务机制、发放项目跟踪服务卡等措施，主动与项目企业业主沟通，及时掌握项目单位和企业的需求，积极提供政策指导和业务服务，主动为企业排忧解难。事中提前介入，主动协调沟通在建项目企业的渣土倾倒、建筑材料的调运工作；对企业首次轻微违法违规的行为不予处罚，采取指导、劝诫、疏导等手段，帮助企业业主整改，对拒不整改或整改不到位的，再进行处罚。通过强化规划监察工作力度，加强巡查，严防个别群众违法抢建行为，为厦深铁路漳州南站、碧湖生态园建设、市区核心区域等重点项目建设保驾护航。事后通过加强行政指导，积极引导企业主科学设置户外广告、科学布局绿化美化工作，提升企业的形象，打造企业品牌。
三、全面履行职责，打造宜居城市品牌
突出抓好四项工作：
其一，完善市容环境长效管理机制。重点以强化高位督查考评为核心，进一步完善《漳州市市容环境卫生管理考评办法》，认真落实市容管理考评制度、市容管理督查整改制度、市容管理考评点评通报制度和新闻媒体定期公布考评结果制度，推进市容环境监管高效化、精细化、长效化。
其二，加大市容环境监察力度。快速整治影响城市环境“脏、乱、差”等六乱的问题，想方设法破解“停车难、占道经营和城市‘牛皮癣’”等城管执法的难题，提高人民群众的生活环境质量。
其三，坚持因势利导、疏堵结合。采取规划小摊点和规范管理相结合的办法，在总结免费发放150部“便民服务车”给社会弱势群体摆摊设点的基础上，试行卖蔬菜摊点一条街，在不影响交通、影响景观的情况下，划出一定位置，提供给困难群众摆摊销售水果，方便居民的需要，实现城管与广大市民、管理者与被管理者的和谐共荣。其四，打造精品示范街。积极开展胜利路示范街的创建活动，高标准制定《打造精品示范街管理规范》，抓好市容管理示范街共管联创工作，加大对市容环境的监管力度，提升示范道路的品位，树立城市新形象。
四、开展专项督查，提高服务发展能力
以服务发展、服务基层、服务群众的实际效能为切入点，加强三项效能督查工作：
其一，加强效能制度的督查。促进岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、否定报备制、失职追究制、效能考评制、一次性告知制等八项制度的落实，切实转变机关作风。
其二，加强行政效能的督查。全面加强对行政决策、行政执行、行政监督等环节和发展环境建设中涉及效能问题的监督检查。重点抓住各单位落实市委、市政府中心工作和服务重点项目、服务台商企业的情况开展专项效能督查。
其三，加强上下班纪律的督查。推进各单位改进作风，完善管理，推动工作落实，树立良好的机关形象。
以来，我市机关效能建设工作在市委、市政府及市纪委的正确领导和上级部门的指导下，紧紧围绕“拼命抓项目，狠心造环境”工作主题，按照市委、市政府开展深入学习实践科学发展观活动提出的“闽西当前锋、争上游”的总体要求，以推进服务型政府建设和加强绩效管理、优化发展环境为主线，以提高服务能力和服务水平为关键，积极推进我市各项工作有序健康开展。4月
份，市效能办被市委、市政府评为服务十三大重中之重工程建设先进单位。一、主要做法和成效（一）立足一个“深”字，政府绩效评估工作扎实有效开展。按照《市机关效能建设领导小组印发关于开展政府及部门绩效管理工作方案的通知》精神及市长办公会议的部署，在我市各工作目标及数据采集责任单位的积极配合下，市效能办及时收集、汇总各项考核指标、数据，撰写《市人民政府关于政府绩效评估自评工作情况报告》，并牵头组织召开市绩效评估工作小组成员会议，扎实做好我市政府绩效评估的各项自评工作；认真做好市绩效评估及目标管理考评联合检查组到我市开展指标数据核验的各项准备工作。我市政府绩效评估得分在七县（市、区）中排名第四。同时，根据《市机关效能建设领导小组关于开展政府及部门绩效管理工作方案》（岩效综〔〕9号）精神，市效能办加强与上级主管部门的沟通协调，并结合实际，起草了《市政府绩效管理工作方案》，提交市政府常务会议和市委常委会研究，并下达各责任单位贯彻落实。（二）立足一个“严”字，效能督查工作不断深化。紧紧围绕市委、市政府的决策部署和各项中心工作，加大效能督查力度，充分发挥职能作用，加强对各级各部门履行职责、优化制度、提高效率等方面的督查，进一步提高服务基层、服务群众的实际效能，促进各级各部门工作效率和服务水平的提高。一是抓好十大重中之重项目督查。市效能办与市委督查中心紧密配合，分三组对列入我市十大重中之重工程，采取实地察看、座谈了解等形式，对照《十大重中之重工程考评办法》，实行“台帐”式督查，重点了解各项目工作情况、形象进度以及存在的困难与问题，并根据实际提出工作意见和建议。定期向市委常委会汇报督查工作情况，坚持定期编发《督查通报》，全年共编发19期。二是开展“保增长、保民生、保稳定”决策部署工作督查。按照省、市的部署，认真对照上级文件，督促发改局等18个单位开展自查，要求有关部门单位吃透精神，做好政策研读，紧紧抓住中央扩大内需保增长和支持海西、闽西建设的有利时机，争取国家更多的项目和资金支持，切实把政策优势转化为经济优势、发展优势，积极推进我市经济平稳健康发展。三是开展机关效能建设动态检查。根据市委常委会议部署，为了改变机关工作作风，解决机关单位中存在的思想松懈、作风松驰、纪律松散、工作不落实等问题，3月份，市效能办会同市监察局对市直各单位及部分省、市属单位机关工作作风和执行外出请假报告制度等情况进行明察暗访。对存在上下班迟到早退、上班期间看股市行情、工作人员去向指示不明及对待来访人员说话口气生硬等问题的8个单位予以通报批评，要求对存在的问题限期整改，并责成各单位根据有关规定对相关责任人进行处理，完善内部工作制度，进一步加强机关效能建设，提高服务水平。四是扎实开展专项督查。市效能办会同有关部门、单位对我市九龙江流域（段）水环境综合整治、规范“两权”工作、春冬季森林防火、春节长假值班、永漳公路运输车辆超限超载、春季农业生产情况、防御“莫拉克”台风及化解信访突出问题维护社会稳定等工作进行专项督查，有效促进各项工作落实。五是主动作为开展效能专项监察。根据市委、市政府的工作安排，继续对违法建筑整治工作进行专项监察，对华龙广场二期项目拆迁工作进展情况开展效能督查，并定期编发专报向市委、市政府领导报告，发现存在9个问题、有针对性地提出建议9条，为领导决策提供参考，进一步推进了违法建筑整治工作，有力推动我市建设项目的落实。（三）立足一个“好”字，发展软环境进一步优化。一是落实效能建设嘉奖告诫制度。协调组织力量进一步加大对提出效能嘉奖和告诫建议的核实和调查取证力度，形成书面材料，提出处理意见，提请市委效能监督委员会集体研究并投票作出决定。全年共提请市委效能监督委员会给予效能嘉奖55个单位、165人次，告诫5人次;部门单位给予效能嘉奖1个单位、9人次，告诫14人次。通过实施效能嘉奖告诫制度，有力地推进我市各项工作落实。二是建立软环境监测点制度。确定千百汇()工艺有限公司等10家企业及行政服务中心、永福台商联谊会、永福镇李庄村等13个单位作为软环境监测点。统一制作“服务经济建设软环境监测点”铜牌，并将牌匾置于各监测点的醒目位置。2月份印发了《市软环境监测点制度》，实行信息报送制度、跟踪督办制度、落实反馈制度、责任追究制度和信息保密制度等五项制度，并根据各监测点的不同性质，设置三种不同类型、22项监测项目的信息联系卡，与各监测点沟通和联系，及时了解掌握企业、群众和社会各界对各级政府及部门依法行政、办事效率、工作作风、廉洁自律以及检查、收费、处罚和服务等方面有关情况，主动为企业发展创造条件，以进一步改进机关工作作风，提高工作效率和服务质量，加强软环境建设。设立软环境监测点以来，共受理有关效能方面反映3件，均给予及时协调解决。三是印发软环境建设宣传彩页。
把市效能办（投诉中心）工作职责、投诉事项办理流程图、软环境监测点制度、《市关于工作人员服务企业“六不一要”规定》及《市效能嘉奖告诫制度》中给予告诫部分的内容印制成宣传彩页，并标明投诉电话、投诉网站、投诉地址，向企业及社会发放800余份，把专门监督和社会监督结合起来，进一步拓宽监督渠道，优化发展软环境。（四）立足一个“捷”字，投诉受理更加顺畅。我市机关效能投诉中心按照省、市效能投诉的要求，在重实际、抓落实、求实效上狠下功夫，使效能投诉受理工作得到了扎实、深入、有效的开展。今年来，共受理投诉件60件，应办结60件，实际办结60件，办结率100%。一是进一步畅通投诉渠道。我市机关效能投诉中心除向社会公布“7526110”、“968168”投诉电话外，从5月1日起，又专门设定了一部电话18950806220与其捆绑共振，实行24小时受理来电投诉工作制度，受理群众投诉和市机关效能投诉中心转办的事项，加强和方便了机关效能投诉中心与人民群众的沟通联系，进一步畅通投诉渠道，及时解决群众投诉问题，拓展了群众和企业投诉时间和空间。二是强化联查联办制度，有效解决投诉问题。对企业和群众反映的疑难、复杂问题，由市效能办牵头组织召开协调会，邀请有关部门、单位人员进行面对面地协调，及时解决存在的问题。4月1日，德诺林业有限公司投诉：为了顺利开发官田乡桂东洋山场，需长期使用桂东洋茶叶发展有限公司私人修建的林区公路约5.2公里。双方于1月8日签下道路使用协议，但桂东洋茶叶发展有限公司毁约，拒绝提供道路使用。4月3日下午，市效能办组织纠纷双方代表及官田乡政府在效能办召开协调会，商定由官田乡牵头组织纠纷双方到现场具体协商解决问题。经跟踪回访，道路使用纠纷于4月4日得以圆满解决，德诺林业有限公司表示满意。（五）立足一个“实”字，专项调研成果得到充分肯定。市效能办结合我市近年来整合督查资源的工作实际，深入开展整合督查资源专题调研，并形成专题调研文章，分别在《中国纪检监察报》、中国廉政网、省纪委信息专报、《闽西日报》、《闽西纪检监察信息与调研》、《市机关效能建设工作简报》和《调研》等刊登，得到了市纪委和市委领导的充分肯定。另外，根据市委、市政府关于防止过往车辆超载保护永漳公路路面的有关要求，1月份，市效能办会同市委办、组织部等部门组成2个调研小组，分别到交通、交警、路政、石坑公路收费站、红狮运输有限公司等部门单位座谈了解，并实地察看永漳公路段现状，形成了关于永漳公路运输车辆超限超载情况的调研报告，为领导决策提供参考。二、工作思路 1、打造品牌，强化督查，推动市委、市政府重大决策和各项工作部署的落实。根据市纪委调研座谈会精神及我市整合督查资源工作方案意见，在取得市委、市政府同意后，将新成立效能监督委员会办公室，作为市效能监督委员会的工作机构，与市机关效能投诉中心实行“两块牌子，一套人马”合并办公。为打造“红土清风”工作品牌，着重从拓宽督查载体、完善督查机制入手，重新梳理工作职责，明确各室职能，紧贴市委、市政府的工作思路，围绕中心，抓住市委、市政府各个时期的重点工作开展督促检查，推动市委、市政府重大决策和各项工作部署的落实。 2、精心组织，扎实做好政府绩效管理工作。要按照市政府及其部门绩效管理工作的部署，牵头组织市直有关单位扎实做好政府绩效管理的各项工作，认真做好市绩效评估察访核验组到我市开展核验的各项准备工作。 3、开展机关工作作风整顿督查季活动。根据市委常委会工作部署，结合我市实际，制定“机关工作作风整顿督查季”活动方案，并把该项活动当作全年工作的重点、亮点抓紧、抓实、抓好。即于第一季度在全市各乡镇（街道）、市直各单位领导班子及其领导干部队伍中，通过实行自查、重点抽查、明察暗访、组织评议等方式，对干部（职工）的工作态度、工作效率、工作纪律等方面进行督查。并实行机关工作作风百分制公众评议办法，评选“先进单位”和“不满意单位”，严格奖惩，使干部（职工）从思想上、行动上统一到市委、市政府的重大决策部署上来，促进我市各项事业又好又快发展。 4、落实责任，进一步加大效能嘉奖告诫力度。要根据《市公务员绩效考核办法（试行）》（漳委办[]25号）规定，充分运用效能告诫结果的运用，加大对提出效能嘉奖和告诫建议的核实和调查取证力度，坚决查处损害投资环境行为，对部门服务不到位、工作人员行政不作为等现象进行严格问责。 5、落实部门服务承诺，加强各服务窗口监督检查。要切实加强对行政服务中心各部门窗口执行服务承诺、一次性告知、限时办结等制度情况的监督检查，提高办事效率。要加强与13个软环境监测点的沟通和联系，协调解决监测点反映的问题，充分发挥软环境监测点的作用。 市机关效能建设领导小组办公室 1月6日
我院20XX年效能建设工作，在市主管局的直接领导下，按照市局效能建设工作的总体安排，服从市局效能建设工作领导小组的指导监督，通过全院干部职工的不懈努力，完成了任务目标，取得了较好的效果，现总结如下：
一是深入学习市民政局20XX年效能建设指导意见，坚持“效能建设工作”的办事原则，在领会市局文件精神的基础上，结合本院工作实际，有针对性地抓效能建设工作。
（一）是成立了以院长李强同志为组长、刘军强、廖铭武为副组长，各股室主要负责人为成员的效能建设工作领导小组。体现了院领导对此项工作的高度重视。
（二）是有专人负责抓此项工作。办公室主任肖进民兼任领导小组办公室主任，同时还专门抽王丽、刘小红、李德荣三同志作为效能建设工作专职工作人员，负责各种资料、文件、会议、检查督促、材料的收集、归档。做到了工作有组织、有计划、有检查、有总结，此项工作不留死角、不走过场。
二是工作卓有成效。效能建设关系到上级政令畅通、工作质量的好坏、工作质量的好坏、廉洁勤政措施是否落实，医患关系是否融洽等，直接影响到我院在广大患者及亲友心中的形象。为了做好效能建设工作，院领导小组按照市局的要求，经常定期或不定期地对各科（股）室进行检查督促，对工作做得好的给予表彰奖励，差的进行批评教育帮助。在全院职工大会上进行公开奖评，让职工知道是非荣耻，辨别真假善恶，正气不断上长。
三是通过效能建设，克服了不正之风。在效能建设之前，我院少数工作人员存在着工作不够认真、责任心不强、对患者态度生硬等不良现象。在执行院里规章制度方面也存在不足，部分人员对工作得个起个、不求上进、工作质量低下等，影响了全院工作的开展。通过效能建设，加大了对这些职工的思想教育，同时建立了一整套工作制度，经过经常不断的检查督促、严格兑现工作纪律、落实奖惩措施、规范大家的行为，有力地推动了各项工作，保证了全年工作的顺利完成。
在县委、县政府和县纪委的领导下，以“xxxx”思想和中共中央xx届四中、xx全会以及省、市、县委全会精神为指导，按照全县党风廉政建设和行政效能建设工作的总体部署和要求，严格执行党风廉政建设、行政效能建设责任制，认真履行责任，狠抓落实，单位干部职工无违法违纪行为发生，各单位、各职能部门办事效能明显提高，较好地完成了全年工作任务。现将工作情况总结如下：
一、加强领导，认真落实党风廉政、行政效能责任制，积极开展“勤廉双优”工程和“创先争优”工作
我乡根据党风廉政建设责任制和行政效能工作及“创先争优”工作的总体要求，紧密结合单位实际及科学发展观活动，进一步加强了党风廉政建设、行政效能建设、“勤廉双优”及“创先争优”工作的领导，成立了以党委书记为组长、分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的相应领导小组。认真落实了党风廉政、行政效能建设责任制，把党风廉政、行政效能建设、“勤廉双优”工程和“创先争优”工作纳入了重要议事日程，认真抓好督促落实，形成了人人肩上有担子，个个心里有压力的齐抓共管的工作局面。同时，主要领导定期、不定期检查廉政建设、行政效能建设进展情况、“勤廉双优”工程和“创先争优”工作，督促、检查、指导党风廉政建设、行政效能建设、“勤廉双优”和“创先争优”工作，针对存在的问题和不足提出整改意见，及时采取整改措施，有力地促进了党风廉政建设、行政效能建设、“勤廉双优”和“创先争优”工作的进一步落实。
二、加强学习教育，提高思想素质，做到标本兼治
为保障党风廉政建设和行政效能建设工作的顺利开展，党风廉政建设领导小组、行政效能建设领导小组注重加强对机关干部的教育，始终把干部的思想教育放在第一位，认真组织学习中央、省、市、县党风廉政建设和行政效能建设工作会议精神、认真学习研究党的xx大报告、《新党章》、中纪委在xx大中作的报告，继续加强对《社会主义荣辱观xxxx》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规的学习，从推动廉政文化建设入手，以学习《党章》、遵守《党章》、贯彻《党章》、维护《党章》为切入点，以强化党员干部的廉洁从政理念和提高全体干部廉政意识为目标，加强党风廉政教育，进一步提高干部明辨是非、拒腐防变的能力。通过学习和教育，提高了党员干部特别是领导干部遵纪守法，增强了党纪政纪观念和法制观念，提高了拒腐防变能力，着实解决了党员干部在党员廉政建设和工作作风方面存在的问题，切实转变了工作作风。班子成员定期召开一年一度的民主生活会，通过开展批评与自我批评，查找自身在生活作风、工作作风和学习作风等方面不足之处，时时为自己敲响反腐保廉的警钟。同时，抓好干部作风建设，结合工作实际，切实纠正损害群众利益的不正之风，要求大家做到执法行为规范，在抓项目建设、招商引资和抗震救灾及灾后重建等方面，无“吃、拿、卡、要”和“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资”等行为发生，从各个方面树立了行政管理部门的良好形象。
三、建立健全了规章制度，强化廉洁自律工作
我乡严格执行“四大纪律、八项要求”的工作规定，为巩固学习《党章》活动的成果，加强党风廉政建设工作，强化机关事务管理，重新修订完善了机关管理各项制度，建立和健全了《党风廉政建设制度》《机关管理制度》、《财务管理制度》等内部管理制度，在用权、管钱、管事、管人方面步入到程序化、规范化轨道上，从源头上根治腐败。乡政府针对在开展学习实践科学发展观活动中发现的问题，及时制定整改方案，积极进行整改，并迅速制定出台了服务制、首问责任制、岗位责任制、政务公开制、行政过错责任追究制、绩效考核制、重点工程项目跟踪服务制和党员领导干部廉洁自律制等八项制度，并狠抓贯彻落实。各单位结合自身实际也建立健全了各项规章制度，初步形成了效能建设的长效机制。同时还根据县上要求，结合本乡实际，认真贯彻执行办结制和超时默认制等各项配套制度。民政办、计生办等部门还出台了办事工作流程和实施细则既规范了机关工作人员的行为，又为群众办事提供了便利，使党风廉政和行政效能建设取得了较好的效呆。
四、加强信访工作，认真查处违纪违法案件
群众上访无小事，必须做到事事有回音，件件有落实。我乡就是长期坚持这一做事原则，高度重视群众信访工作，认真对待群众反映的热点难点问题。为了更好的做好这项工作，还专门制订了乡党政领导接访日制度，安排每周二、周三两日以接待来访群众，还专门成立了信访办公室，以更加快捷的处理信访案件。
五、取得的成效
(一)党风廉政建设方面
1、强化自查自律意识，不借工作之便“吃、拿、卡、要”。
2、狠刹奢侈享乐，不铺张浪费，时刻保持艰苦奋斗、勤俭办事的优良作风。
3、没有用公款请客送礼和支付个人消费的情况发生。
4、按时向组织报告家庭重大事项，无借机敛财和利用权利谋取私利的现象发生。
5、严格执行领导干部廉洁自律“十不准”。
(二)行政效能建设方面
1、服务意识明显增强
各单位牢固树立了以人为本的理念，把工作重心从管理转移到服务上来，初步构建起了“亲民、利民、便民”的良好氛围。
2、政务公开明显推进
采取了多种形式强化政务公开，打造阳光政府。乡政府在显眼位置增辟了行政效能建设专栏，并开设了投诉信箱，并落实专人负责处理。为方便群众随时了解单位工作职责、办事程序等内容，信联社、兽医站等单位还专门绘制了工作流程示意图，中心校、卫生院对群众关心的教育收费、医药收费明细情况进行了张榜公示。
3、工作作风明显好转
通过机关效能建设活动，各单位、各部门干部的务实意识和责任意识都得到了明显增强。由于今年我乡工程项目多，各项工程资金紧、任务重，如果没有很强的务实意识，很难保证工程的如期完工。为此，我们以效能建设为契机，
给各包工程人员压任务、下目标，在保证工程如期完工的同时，也增强了机关干部的务实意识。为配合抓好效能建设，我们制定了《机关干部综合目标考核责任制》，将各项考核目标进行具体分解落实，机关干部如不按时完成布置的各项工作，考核就会被扣分。自从开展效能建设以来，机关干部坐在办公室里喝茶聊天的少了，下村服务的多了；村干部的埋怨声少了，竖起拇指赞扬的多了；群众上访的少了，机关干部下访的多了，乡村干部的责任意识大大增强，办事效率也大有提高。
总之，我乡在党风廉政建设和行政效能建设方面虽然取得了一定的成绩，但是距上级的要求还存在一定的差距，如个别村委的党廉建设和行政效能建设工作抓的不够实，对纪律教育学习不够重视，党廉知识宣传阵地不足，部分制度不够完善，对于这些问题，我们都将结合实际，加以整改和克服。
六、今后工作打算
1、完善党风廉政建设和行政效能建设责任制，严格执行四大纪律八项要求，增强党员干部拒腐。防变的能力，提高工作效能。
2、继续深入抓好干部学习和教育工作，提高明辨是非、拒腐防变的能力。
3、做好群众信访来访工作，加大办案力度。
4、完善各项制度建设，真正做到制度管人，制度管事。把党风廉政建设和行政效能建设与保持共产党员先进性教育、整治发展环境、行风评议等活动有机结合，形成促进合兴经济社会发展的活力。
在**镇**村农业综合开发土地治理项目区建设工地上，各项建设正在紧锣密鼓地施工中。由于该项目从项目审批、到招投标、开工建设仅用2个月时间，所以今年工程开工早，时间足，标准高，区农业综合开发办公室力争将该工程打造成为省级优秀工程，这是机关效能建设取得成效的真实写照。近年以来，区农业综合开发办公室以开展机关效能建设活动为契机，大力加强机关作风效能建设。通过活动的开展，建立了农业综合开发办公室日常运作机制，充实完善了学习、考勤、车辆使用、公务接待、领导干部外出请假等规章制度，改进了办事流程，缩短了办事周期，大幅度提高了办事工作效率。
正制度、改作风提高为民服务能力
为进一步加强党风廉政建设，提高机关干部素质和能力，区农业综合开发办贯彻落实了干部职工行为规范和廉政建设制度，制定了《区农业综合开发办公室20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《关于进一步规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，严禁党员干部以任何形式牟取不正当经济利益，切实做到严以率己，清正廉洁。在工作中厉行节约、反对浪费，不组织召开大型会议，充分利用文件、电话、邮件等方式，把上级指示精神，直接传送到基层镇、村、农户。严格执行公务接待制度，工作日中午一律不能饮酒，不用公款到各种娱乐场所进行消费，不用公款外出旅游。()切实深入基层，了解群众真实需求，探索开发利于基层发展的有前景的农业项目。20xx年底，区农业综合开发办公室在单位内开展“接地气、当学生、长知识”专题调研活动，先后到农业综合开发项目镇、建设单位、龙头企业进行调研，充分听取各方面意见，撰写了《**区农业综合开发及有机农业发展现状、存在问题及对策》专题调研报告，并上报区委、区政府，进一步提高科学决策水平，为领导决策提供了依据。
亮项目、晒承诺促进农业综合开发项目高质量完成
“农业综合开发项目为我村新建蓄水池6座，新修生产道路7公里，维修机井2眼，铺设了1万多米的管道，加快了核桃园的建设，为老百姓带来了实实在在地好处。”站在村里的神谷峪千亩核桃园前，源泉镇南崮山北村的书记李忠说。近年来，为进一步推动农业综合开发项目，区农业综合开发办公室制定了《**区农业综合开发办公室公开承诺书》，在密切联系群众、做好农业综合开发项目，确保工程质量及建设整建制有机农产品生产区等方面做出承诺，并在工作中严格执行，接受群众监督。20xx年区农业综合开发办公室共治理中低产田1.3万亩，共新修拦河坝2座；新建排灌站1座；新打机电井3眼，修复配套16眼；架设输变电线路2.8公里；开挖疏浚渠道22.75公里；埋设各类管道62公里；新修机耕路27公里；整修标准梯田埂3.5公里，新植农田防护林900亩。项目在建设过程前、施工中及项目竣工后均通过公告栏的形式向项目区群众进行公示，向其介绍项目建设内容，投资标准，农业综合开发项目得到了群众大力配合和支持，所有项目均按照实施方案标准顺利竣工，并于20xx年5月顺利通过市级验收。
抓效能、促创新推动有机富硒农业取得新突破
在**区整建制有机农业区建设中，随着有机农业发展，产品同质化问题开始出现，为避免由此带来的恶性竞争导致效益下降，挫伤农民积极性，有机农业发展必须寻找新思路、实现新突破。据此，区农业综合开发办公室与中国农业大学联系，共同申请20xx年“优质高效富硒农产品关键技术研究与示范”项目，我区成为全国仅有的两个实验项目区之一。项目计划总投资20xx万元，用5年左右的时间进行实施。目前，已有13所高校的51名专家、科研人 员来到**，落实实验品种、实验基地，设计实验方案，初步确定了上瓦泉、杨峪、上水、上园等10个基地纳入试验示范区，富硒韭菜、草莓、蓝莓、金银花等26个品种作为首批试验品，随着试验的逐步深入，富硒农产品将为我区有机农业增添新元素，注入新活力，对促进农业增效、农民增收、农村发展将起到积极的推动作用xx县财政局党总支工作纪实“平安县乡”创建工作纪实县全民普法教育工作纪实
按照《怀柔区20XX年度机关绩效考核办法》要求，区委党史办根据区委、区政府的工作要求和工作部署，结合党史办的工作实际，现将20XX年度效能建设工作情况作如下汇报：
一、出版书籍
1、20XX年5月编辑出版了《中共北京市怀柔区（县）委文件汇编》（20XX）和（19501953）两册，字数分别为43万字和38万字。
《文件汇编》内容为：中共北京市怀柔区（县）委当期印发的全部文件。编印出版便于全区（县）各级干部、、群众查阅了解区（县）委领导怀柔工作的决策和实施过程，更好更全面地了解怀柔历史发展进程，满足党建、党史、党校及宣传、思想、文化、教育工作人员研究、宣传怀柔，以史资政，以史育人的需要。《文件汇编》采取编年体例，按时间顺序编印出版。
2、按时完成了全区的“抗战时期怀柔地区人口伤亡与财产损失调查”工作，今年，集中力量整理、编辑、修改了《罪恶与屈辱》一书，10月份已完成该书的初稿，并交付中央文献出版社，11月份去出版社的排印稿已全面核实修改了一次，计划于年底正式出版。全书约2630万字。
二、宣传教育
为隆重纪念新中国60华诞，中共怀柔区委宣传部组织，区委党史办密切配合进行了大规模的宣传活动。党史办积极主动提供《北京百科全书〃怀柔卷》、《中共怀柔历史大事记》、《怀柔建设史》、《怀柔改革开放30年》等书籍资料几十本，党史办领导参与研讨策划并派老党史工作者、原党史办调研员穆福全作为顾问之一，自始至终参与了这次大型宣传活动。主要活动是：
1、与《怀柔报》密切配合，推出“与祖国同行（194920XX）怀柔60年60事”系列专题宣传，报纸每期刊登两篇稿件，从7月27日11月16日共31期61篇。党史办派原调研员穆福全作为顾问之一，亲自遴选历史事件、查找资料、回顾历史，对每篇初稿进行丰富拓展、核实斟误、修改、审核、把关等工作。专题刊播以后，在怀柔各界引起了较大反响，受到了一致好评。说它是记述历史、教育后人的生动教材。
2、与怀柔广播电视中心密切配合，推出了《与共和国同行怀柔60年60事系列报道》专题片。专题片自8月10日开播，10月30日结束，共60集。党史办派出原调研员作为顾问之一，参与了每集内容选定、历史事件主题精神及拓展延伸，专题片脚本的丰富、斟误、修改、审核、把关等工作。专题片播完后，受到了区领导、社会各界及北京电视台、中央电视台有关专家的一致好评。一致认为，它是怀柔与共和国60年同行的生动历史画卷，资政育人的好教材，凝聚创作人员艰辛的精品力作。
3、为纪念新中国成立60周年，区委党史办配合区政协，参与编辑了《怀柔百村史话》的工作。党史办老干部徐志荣、穆福全作为政协特邀文史委员，分别负责指导宝山镇、怀柔镇近10个村的村史编写工作。对近10个村的村史进行指导编写、反复修改、丰富、充实、斟误、审核、把关等工作。《怀柔百村史话》即将出版。
三、党史报告：
今年在纪念新中国60华诞之际，党史办加强了党史宣传育人工作。
1、9月16日，党史办原调研员穆福全为区直机关工委系统17个委、办、局的干部职工120人作为了“新中国暨怀柔60年发展历程，辉煌成就”专题党史报告。报告进行2.5小时，听众反响强烈，一致认为深受教育。
2、9月25日，应区档案局邀请，党史办原调研员穆福全为该局30余名干部职工作了怀柔革命史及新中国60年怀柔发展历程党史报告。一致认为是近年来一次最生动的报告。
3、11月4日，受区人力资源社会保障局之聘，为怀柔区公务员初任及科级初任培训班作了“新中国暨怀柔60年发展历程，辉煌成就”联合辅导党史报告。听众90余人，时间近3小时。受到了一致好评，认为补上了极为需要的一课。
为进一步改进工作作风，提高工作效率，根据市局党委的统一部署，今年上半年，某局法制支队认真贯彻落实市局效能建设的相关工作规定，深入开展了机关效能建设活动，现将有关情况总结如下：
一、提高思想，统一认识
加强效能建设，是深入实践科学发展观，坚持立警为公、执法为民的必然要求；是切实转变公安机关工作作风的根本保证。自今年市局效能建设工作会议召开以来，我支队领导高度重视，迅速传达市局效能建设工作会议精神，组织民警深入学习《某市效能建设责任追究规定（试行）》和《某局效能建设责任追究规定（试行）》等文件精神，并就效能建设工作做了具体安排和部署，在支队形成领导负责、上下协调、齐抓共管的有效工作机制，切实转变工作作风，提高工作效能。
二、注重实效，突出工作重点
自效能建设活动开展以来，我支队在实际工作中将效能建设工作与业务工作一同部署，同时按照“求真求实，突出特色”的原则重点抓好了以下几项工作。
一是加大执法主体建设力度。在认真贯彻落实“三个必训”、“轮训轮值”、执法资格考试、公安局长出庭应诉、民警旁听庭审等制度的同时，创新学习模式，开展网上学法、典型案例点评、法律知识竞赛等活动，全面提高民警的法律素养和执法水平。
二是积极组织开展执法资格考试（中级）预备工作。自去年成功举办执法资格基本级考试以来，我支队在总结经验的基础上，积极筹划，科学安排，统筹兼顾，确保20XX年执法资格考试顺利实施。
三是强化5.0版协同办案系统的实施运用。近期，我支队将在全局范围内举办5.0版协同办案系统培训班，介绍5.0版协同办案系统特点及相关功能，并就网上办理行政复议劳教案件、网上执法监督、网上执法考评和执法档案建设业务流程做详细讲解和实际操作演示，已达到提高全局民警执法能力和信息化作战水平。
四是组织开展执法突出问题整治工作。结合省厅工作要求，我支队从抓执法重点环节、重点岗位、重点问题入手，着力整改一批突出执法问题，实现以整改促规范、促建设、促管理，有效提升公安机关执法公信力。
五是加大执法场所检查力度。近期，某局某同志率法制支队支队长某某同志到我市某局等地，实地查看了执法场所建设工作。指出执法场所规范设置工作虽然是一项系统、长远工程，是“一把手”工程。但今年是执法场所建设的攻关年，我们要切实提高对加强执法办案场所规范设置工作重要性、紧迫性的认识。对于场所不符合要求的，要本着因地制宜、先易后难的原则尽快进行改造、改建，以达到公安部规范设置的要求。
三、存在问题：
一是执法场所建设仍有不足。各县、区公安（分）局虽积极按照部、省的要求，改建、改造，但许多执法办案场所仍未达到规范要求。
二是执法突出问题整治工作有待进一步加强。许多三令五申严禁出现的问题，在执法检查中仍有出现。
三是机关纪律作风还有待进一步加强，与市局其他部门之间在工作效率和工作协调上还有待有进一步提高。
四、下步打算：
一是加强业务学习，不断适应新问题、新任务的挑战。采取专题讲座、业务培训、岗位练兵、参观交流等形式，加大业务学习力度，不断提高民警的法律素质和工作能力。
二是加大考评力度。充分发挥执法质量考评的导向作用，切实将考评结果与各县区局年终考核挂钩，与评优评先挂钩，做到干好干坏不一样，干多干少不一样。
三是加强监督检查。对执法场所建设和执法突出问题要常抓不懈，组织专门人员采取现场检查、专项检查、随机检查的方式，切实整治执法突出问题和执法场所建设工作。
我认真落实《镇机关效能建设工作任务责任》和《镇机关处室效能建设工作考核标准》等有关文件精神，以全面落实效能建设八项制度为抓手，以建立办事高效、运转协调、行为规范的工作体系为目标，以增强服务意识，转变工作作风为重点，处室效能建设工作得到进一步巩固加强。
一是落实岗位责任制。财务室工作人员热爱本职工作，认真学习专业知识，不断提高业务水平，做到忠于职守。今年，先后参加市、区财政局等机关组织的业务培训，业务能力进一步加强。工作人员自觉接受群众监督。
二是落实首问负责制。财务室人员在接听电话、接待来客特别是基层干部群众来电来访时，热情周到，态度诚恳，做到来有迎声，走有送声，不敷衍搪塞，不推诿扯皮，耐心解答对方的询问。对不属于本部门职责范围的，坚持做好解释工作，并告知或尽可能帮助其了解承办部门。
三是落实服务承诺制。财务室工作人员坚持廉洁自律，不推诿扯皮，从不利用手中权力和工作之便“吃拿卡要”。
四是落实办文办事限时制。财务室办文办事，均实行限时制度，对上级机关要求报送的公文或局属各单位报送的请示性事项，根据具体时限要求，严格按规定时限及时办理，无拖办、漏办事件。
五是落实AB岗制。财务室x名工作人员实行两个岗位之间顶岗或互为备岗。凡开会、出差、请假或其他原因无法到岗的，均在离岗前向直接领导汇报正在办理和待办的事项，并做好交接手续，由顶岗人员代行其职责，按规定及时办理有关业务，无推诿、留置、拖延或不办等现象。
六是落实一次性告知制。对局属单位来财务室办理有关事务或咨询有关事项时，经办人员能一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料或不予办理的理由。对当事人要求办理的事项，经办人员应当场审核其有关手续和材料，对即时办理的事项要即时办理。
七是落实离岗告示制。处室工作人员严格遵守机关作息时间，工作期间坚守工作岗位，无擅自离岗、串岗。因特殊事由，临时离开工作岗位时，留下联系方式等，提醒服务对象注意。
八是落实责任追究制。财务室工作人员认真履行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、办文办事限时制等有关规定，无不按照规定依据、程序、权限、时限履行职责等行为。
