在延续新世纪初始200_年全国经济复苏的良好开端下，我们进入了全面迎接经济全球化挑战的关键年，随着我国加入世界贸易组织，我市工业经济在200_年初面临十分有利的形势，使我们供电企业也看到了新的发展。然而，自2月份开始长达5个月的持续干枯，带来倒送电所造成的高成本电力成为全社会的共同负担，由于企业无力承受倒送电电价，全社会用电急剧萎缩、电费回收更加困难，我们供电企业也受倒送电让利销售的影响，经济形势陷入了新的困境。为了确保公司各项经营目标实现，市场营销部在公司领导的关心和支持下，紧紧围绕公司总的指导思想，以实现最佳经济效益为中心，针对电力市场新形势、新困难，积极克难奋进、强化经营管理；半年来，各项工作在困境中取得了一定的突破，下面就半年来的工作予以总结汇报。
一、树立电力营销观念、合理调控市场，努力优化电力消费环境。
自九八年以来，我公司售电量大幅度下滑，而售电费用依然增长，强烈的反差严重影响了我们企业经济效益的提高，如何进一步发挥电力先行的作用、积极增供扩销，已经成为近年来供电经营工作的一个主题。20__年公司的销售电量有了恢复性增长，20__年我们满怀希望将电量销售推向一个新的历史新高，然而倒送电的出现使我们的目标实现变的十分渺茫。从2月份开始，__对我市用电实行计划供应，连续四个月将我市供电限制在1650~1900万KWH，使电力营销工作陷入一个狭窄的“箱体”内：一方面为了能够增加售电量，开展让利销售调动用户用电积极性，促进电力销售增长，另一方面为了降低购电成本，少购倒送电，我们又尽可能限制电量销售在计划电量以内，同时还必须将倒送电临时电价及时制订出台、倒送电电量完全分配到客户，以谋求最佳经济效益。面对新的形势，我们迅速转变观念，增强市场意识，着重从以下几个方面开展工作来
1、制定适应当前电力市场的政策，
在公司领导指导下，上半年我们开展了让利销售活动，与电力客户共同承担起倒送电带来的经济损失，以保持电力市场的后续发展。2月份通过政府价格主管部门核算，倒送电临时销售电价应为##元，为了能够保持电力客户不停产，至5月我们对工业企业开展让利销售共22019.57万千瓦时，此举一方面保证了倒送电期间电力市场稳定，另一方面树立了供电企业为社会服务的公益企业形象，为倒送电结束销售增长稳住了客户。
2、转变思想、更新观念，以优质服务发展新用户。电力销售市场是由众多电力用户构成，要扩大电力销售市场必须发展电力用户，为了扩大电力用户增加销售电量，我们积极转变思想，更新观念，大力发展新客户，对于新增用户，我们简化报装程序，大大缩短用户办电时间，积极帮助新增用户争取优惠政策，解决办电投资资金困难，创造良好用电环境。特别是对一些改制、租赁企业再生产，我们积极上门服务，采取多种措施解决设备产权、计量分户等问题，争取客户提前投入生产。元至六月份共新增用电客户2822户，14470KVA，实施一户一表工程1676户。
上半年，公司处于内困外忧的严峻形势下，供电经营工作遇到了新的前所未有的困难。一方面，由于受到国际经济状况的影响，我市的工业企业生产经营状况不景气，然工矿企业电费回收的情况与电力企业的经济利益息息相关，在各工矿企业电能需求下降，资金难以回收的情况下，供电企业的电费回收工作受到严重的影响。另一方面，因自然条件影响，我市元至5月份持续干旱少雨，造成电厂发电量出力不足，不得不采取压减、限制各类电力用户的用电量等手段来保证发电、供电、用电三个环节的平衡。为了保证电力用户的利益，满足用户的用电需求，在电力严重不足的情况下，我们采取购买倒送电，这就使售电成本明显提高，电价的上涨导致了售电量大幅度下滑。直至五月底雨量逐渐充足，倒送电结束，供电经营工作才逐步恢复往日的正常平稳状态。
为了保证完成年初制定的全年计划，营销人员转变观念，拓展电力市场，制定适应当前市场要求的政策，充分调动广大电力用户的用电积极性，以优质的服务发展新用户。通过以上一些强有力的措施，元至六月已实现售电量1.95亿KWH，占年计划51.3%。
二、围绕效益目标加强营业管理，促进挖潜堵漏。
实现最佳经济效益是市场营销工作的最高目标。而实现效益的途径除了确保供电量外，更重要在于防窃堵漏、挖潜增收。
倒送电的到来，使外部经营环境难以左右，在这种形势下我们通过强化营业管理，着力于向内挖潜，
一是切实抓好计量设备的校验、使用、技术更新工作。计量设备的管理、使用不仅关系到我们的线损指标，还与我们企业的效益息息相关。我们从源头把关，严格控制电能表进货、检测、销售、使用范围、使用标准的各个环节和渠道，确保进入电网的计量设备合格率100%；其次加强设备动态检测力度，对各类表计进行现场周检，对关口表专柜表明确责任、落实到人；上半年由于调度自动化改造连续引起了几起计量回路故障，均被及时发现更正，避免了损失，并且查出了一起重大营业事故，追补电量59.88万kwh，挽回损失18万元。此外，我们积极引用、推广PT二次压降补偿设备、全电子电能表等高科技、新技术计量装置。在上半年内勤校表室共校验表计6934只，外勤校验共校验高压表计量箱150台组，站内开关柜210台次。
二是深入持久开展用电大普查活动，有力打击了违章窃电和违规经营活动。上半年，由于一期网改工程进入最后冲刺阶段，各供电营销单位无暇顾及反窃堵漏，用电检查大队开展深入细致的普查，针对窃电现象的特点多次采取夜间突袭的形式查堵漏洞；此外，还通过普查活动全面清理整顿电价执行，取消了一些不合理的“优惠”政策。半年来共普查公用变11114/台次，专用变11137/台次，查处违章用电、窃电11113起，表计误差111128起，一般营业事故1113起；共追补电量1392064kwh，追补电费1115.9万元。
三是加强责任制度管理，提高业务素质。为了能够建立一支精干高效的用电管理队伍，我们把各项经营指标(线损、度电单价、综合回收率)明确落实到每个人，制定了严格的奖惩考核制度、单线、单台配变考核制度，并要求各公司也切实对营抄员实行“三定”、“三考”，不定期对营抄队伍进行严格考核审查，优化营抄队伍组合。
通过各种有效的措施，截止6月底，全局线损控制在7.4%，比计划7%上升0.4%，售电均价比计划上升0.034元/KWH。
三、树立信心，正视困难，确保电费结零
电费回收是供电经营工作的重中之重，是供电企业经济效益的直接来源和最终体现。多年来，我们的广大干部职工在电费回收工作中是千辛万苦，爱岗敬业，效果较为明显。但是欠费现象仍然严重，不尽人意，20__年截止6月底本部直管户电费回收率达到了96.6%，售电均价比计划上升0.039元/KWH，全公司电费回收率达到97.8%，新增欠费1145.6万元。造成欠费的原因：一是电力法规不够健全，致使抓电费回收力度不够。从电力法规上看，虽然出台了一些条例，但配套的措施跟不上，例如在用电营业管理上既不统一，又不规范，造成了在电费回收上尤其较为明显，力度不够，用户欠费不以为然，我们虽经努力，一追再追，用户仍然能欠就欠，能拖就拖，电是商品的意识十分薄弱。二是现行管理体制落后，行政干预不断，使电费回收难上加难。电力企业改革虽然在不断深化，但由于受到一些因素的影响，改革进展缓慢，政企分开，已提过多年，但仍然起步不大。对欠费用户电力部门依照有关法规采取的停电措施，往往受到多方干预，使我们电力企业左右为难，给我们管理增加了难度。三是我们供电企业自身对市场研究不够，现行管理配套措施、办法跟不上形势发展的需要。由于改革迅速发展，电力企业从买方市场转向卖方市场的过渡来的如此之快，使我们电力企业措手不及。以致于许多限电措施和政策还来不及改变，就已经被飞速发展的形势变化所抛弃。这就说明我们电力企业在对电力市场研究上，还显得十分被动。针对这些问题，我们供电方从根本意识上改变服务方式，抛弃以往那种坐等用户上门，而做到上门为用户服务，并且在进行电费回收的同时向用户积极热情地宣传一些用电常识，耐心地向用户解释他们所关心的`、与其利益有关的电力法规的制定。为从根本上扭转欠费被动局面：一是加强领导，主要负责人把主要精力放在抓欠费大户上，经常做到对欠费用户生产了如指掌，对那些破产改制的企业，提前防范，变被动为主动，把经营风险降低到最低程度。二是改革传统收费方式，大力推广IC卡售电或缩短抄收周期。通过对重点防范客户安装IC卡电能表，采取先交钱后用电、实行购电制，使企业拖欠电费大大减少，此外，对行政干预严重的用电客户，我们缩短抄收周期，采用旬结算制，尽一切努力化解行政干预。三是运用法律手段，加大电费回收力度。在电费回收实践中，经常碰到一些用户以社会稳定为借口，以企业改制困难为由，找地方官员说情拖欠电费。遇到这种情况我们加大电费宣传力度，主动向各级政府汇报，上门向用户做深入细致的解释工作。对长期拖欠电费的用户，运用法律手段，按照供用电合同条款，依法起诉，依法催交拖欠电费。通过法律手段，我们追回__厂、__厂陈欠电费115万余元和汽车等物资。四是在严格按照有关电力法规依法收费的同时，认真做好服务工作，对经营状况不佳、资金运转困难的企业不是采取简单的停电，而是本着一通知、二汇报、三警告、四拉闸的程序有礼有节按章办事，同时在交费期限内积极为用户牵线搭桥，寻找销售产品的市场，设身处地的替用户着想，帮助用户解决实际困难。本部直管户的电费回收直接关系到全公司的正常运转，上半年为了确保本部直管户电费回收率稳步上升，分化行政干预和矛盾，我们从组织形势上分设了四道关来阻碍减轻行政干预力度，其次采取多渠道、多方位、多方法的粘贴、积累各种形式来促进电费回收工作；五是加强对营销人员综合素质培训教育，竭诚为用户服务，严格考核，能者上，弱者下，努力培养建设一支具有较高素质的营销队伍人员，以适应当前市场经济形势变化的需要。
四、实施科技兴电战略，积极推广、运用新技术促进用电管理手段
面对二十一世纪高科技时代的到来，劳动密集型的用电管理手段已十分落后，其准确率、工作效率都十分低下，并且随着人民用电需求水平提高，一户一表导致业务量呈几何级上升，面对大量的业务，落后的手工操作严重制约着用电管理水平以及服务质量的提高。为了能给营销管理工作注入新的活力，上半年，我们在公司领导的支持下，投入资金五十余万元，开始更新用电信息计算机管理系统，首先对城区用电客户率先实行了计算机用电营销，使电力营销管理工作迈入了一个新的时代。目前，新的用电营销计算机信息系统正在进行调试运行，随着用电营销计算机信息系统的运行逐步稳定，我们还着力于扩大使用范围，为将来全面实施计算机营销管理，探索和积累经验。
五、狠抓服务建设，塑造电力企业新形象
市场营销部的每一项业务都涉及到千家万户，是一扇企业与社会之间的窗口，而企业的发展必须得到社会的认可，所以我们这扇“窗口”不仅反映了部门的形象，更反映出我们整个企业的形象。为了提高营业员工素质，改善服务质量，树立良好的电力企业形象，在上半年，我们继续延续20__年开展的“电力市场整顿和优质服务年”活动，实行服务承诺，积极引入先进的营销体制，创建客户服务中心，实行标准规范化服务。特别针对营业场所简陋、营业窗口服务质量无标准、服务水准低的实际，在城区公司建立了标准化供电服务中心，改善了客户消费环境，并结合国家电力公司《供电营业服务规范》的推出，对营业窗口的服务标准进行了规范统一，对服务用语严格要求，引导服务人员树立“用户就是上帝”的观念，加强职业道德教育，使营业员工精神面貌发生了巨大的变化，为树立良好的企业形象创造了先决条件。
六、紧抓农电“两改一同价”机遇，深化农电改革
为了落实国家制定的“两改一同价”政策，使农村电力用户真正从网改中得到实惠，我局成立了农村用电管理办公室，农电办成立半年来，主要从以下几个方面开展工作：
1、体改同价进一步落实深入
在局领导的带领下，会同劳资、财务、供电等职能部门深入各供电公司及乡镇办事处、村组、农户进行农村用电管理工作的调研，听取并采纳了一些意见，制订出了《农村用电管理办法》及《农村电工考核责任书》(暂行条例)。由于我们网改工作起步较晚，为了农电管理工作的完善性，我们还到网内的电力公司学习他们的先进管理经验。目前，我局各供电分公司已按照我们制定的管理办法，对网改完工的台区进行接收和管理。
2、农电价格管理走向规范
网改的最终目的是实现同网同价，现在我们对已经验收合格的村组、台区按《管理办法》将所有用户分批收归供电部门管理；对参加网改还未验收的村组、台区，与村组及村电工签定责任书，坚决执行农网过渡电价的协议；坚决做到“三公开”、“四到户”、“五统一”，并进行检查、落实，使农民从网改工作中得到真正的实惠，使农村电价管理工作走向规范。
回顾半年来的工作，我们克难进取、锐意创新，在艰难的营销局势下采取多种措施尽力扩大企业效益，取得了一定的成绩，与此同时也产生了一些新的问题，特别__厂IC预付费推广的受阻和__旬结算制度的打破，使电费回收面临着非常被动的局面，在下半年的工作中我们将鼓足信心和勇气，科学安排，努力再创佳绩。现针对上半年工作中存在的问题，对下半年工作计划如下：
(一)、加强电费回收工作力度，在保持电费回收不下滑。
上半年电费回收率完成了97.8%，呈现了一个好的势头，但形势不容乐观，__、__厂IC预付费推广被迫中止和__旬结算被迫取消，每月随时可能造成1350万元的新增欠费，这种情况只发生一次就会使全年电费回收下降4个百分点，加之清欠上年欠费任务仍然十分艰巨，累计欠费仍有3000余万，因此，在下半年里电费回收工作一定采取一切措施，力争回收率月月达百。
第一、要出良策、找措施，从市场营销部到各公司主要领导亲自挂帅，从组织形式上保证电费回收的正常进行，拿出清收陈欠电费的有效方法。对月电费额在100000元以上的用户要亲自掌握回收动态。
第二、要采取定期或不定期的办法，制定出每月每周的电费追收、短期目标、中期目标。
第三、根据上半年电费回收任务完成情况制定切实可行的目标，实行工效挂钩，严格奖惩兑现，确保每月回收率达到100%以上，保住上半年电费回收成绩不下滑。
第四、加强营抄人员责任心，推广“四勤”、“四多”原则，随时掌握用户用电情况和产品销售及资金运作状况。
第五、运用法律武器，打击有意拖欠、赖帐的典型用户，整顿缴费秩序。
(二)大力加强营业管理，开展挖潜堵漏工作
1、全方位进行一次电价清理整顿，检查电价执行情况，核查电价变更情况，并对实行的优惠电价进行纠正、建档，进行协约化管理，坚决走规范化管理道路。
2、针对电力市场新形势和停止征收贴费的规定，将报装办从管理型扭转为服务型，开放所有用电限制，简化报装程序，对380V及以下用电完全交由供电公司处理，并在全市组建业扩服务中心，对10KV及以上用电实行客户项目责任制，确保客户办电在规定期限内处理，为客户新增用电提供全程高质量的服务，以开拓电力市场，增加销售电量。
3、利用有利条件吸纳市属单位或企业转供电用户。
4、坚持开展营业普查活动，以及相关的监督、检查工作，督促各供电公司有计划、有安排、有内容、有成效地大力开展挖潜堵漏、增收降损，防范营业事故发生。确保全年线损率控制在计划之内。
5、加快用电管理现代化步伐，确保用电营销信息系统在城区公司全面实施并正常运行，条件允许的前提下，总结经验，扩大计算机营销系统使用范围，在其他各公司实施用电营销信息系统二期工程。
6、提高重点用电客户计量装置精度，大力推广运用PT压降补偿装置、全电子电能表，从技术上减低计量设备损耗、增加防窃电能力，并从制度上完善管理，彻底杜绝PT失压、CT断线等可防范人为营业事故发生。
(三)规范农电管理，降低农村电价，减轻农民负担。
对网改竣工台区农村用电管理按照三公开、四到户、五统一的标准统一核算、统一管理。对一期网改的所有村组、台区的用户全部接收由电力部门进行统一直抄、直管，二期网改的村组、台区验收一个、接管一个，继续为广大农民服务，为实现城乡同网同价而努力。
总结半年来的经验与教训，在后期的工作中，我们将继续走改革创新之路，主动适应市场的变化，集思广益，推陈出新，使电力营销工作有一个新的起点。面对困难，我们供电经营部全体同志有信心并且有能力创造最佳的业绩，我们将紧紧团结在一起真抓实干、开拓创新、迎接挑战。
